近日,國家發(fā)改委就2021年新能源上網(wǎng)電價(jià)政策征求了相關(guān)部門意見,根據(jù)征求意見稿,2021年起新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏和新核陸上風(fēng)電項(xiàng)目,中央財(cái)政不再補(bǔ)貼。
文件明確了戶用光伏電站2021年仍有3分/度的補(bǔ)貼,并且按照全發(fā)電量進(jìn)行補(bǔ)貼,2022年起不再進(jìn)行補(bǔ)貼;國家能源局批復(fù)的國家新能源實(shí)證平臺(tái)(基地)電站全發(fā)電量,上網(wǎng)電價(jià)按照電站投產(chǎn)年度當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電基準(zhǔn)價(jià)執(zhí)行;國家能源局組織實(shí)施的首批太陽能熱發(fā)電示范項(xiàng)目于2019年和2020年全容量并網(wǎng)的,上網(wǎng)電價(jià)按照每千瓦時(shí)1.10元執(zhí)行;2021年全容量并網(wǎng)的,上網(wǎng)電價(jià)按照每千瓦時(shí)1.05元執(zhí)行。2022年1月1日后并網(wǎng)的首批太陽能熱發(fā)電示范項(xiàng)目中央財(cái)政不再補(bǔ)貼。
具體文件如下:
國家發(fā)展改革委關(guān)于2021年新能源上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知
(征求意見稿)
各省、自治區(qū)、直轄區(qū)及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、物價(jià)局,國家電網(wǎng)有限公司、南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司:
圍繞如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)要求,為充分發(fā)揮價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)作用,促進(jìn)光伏發(fā)電、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,經(jīng)國家能源局,現(xiàn)就2021年光伏發(fā)電、風(fēng)電等新能源上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、2021年起,對新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏和新核準(zhǔn)陸上風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)電(一下簡稱“新建項(xiàng)目”),中央財(cái)政不再補(bǔ)貼。
二、2021年,新建項(xiàng)目保障收購小時(shí)數(shù)以內(nèi)的發(fā)電量,上網(wǎng)電價(jià)繼續(xù)按“指導(dǎo)價(jià)+競爭性配置”方式形成。
(一)指導(dǎo)價(jià)統(tǒng)籌考慮2020年各地燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)和市場交易平均價(jià)分省確定,具體水平見附件。
(二)新建項(xiàng)目保障收購小時(shí)數(shù)(無保障收購小時(shí)數(shù)的按合理利用小時(shí)數(shù),下同)以內(nèi)的發(fā)電量,上網(wǎng)電價(jià)由省級(jí)能源主管部門以國家確定的項(xiàng)目并網(wǎng)規(guī)模為基礎(chǔ),通過競爭性配置方式形成,不得超過當(dāng)?shù)刂笇?dǎo)價(jià);保障收購小時(shí)數(shù)以外的發(fā)電量,直接參與市場交易形成上網(wǎng)電價(jià)。
(三)新建項(xiàng)目合理利用小時(shí)數(shù),按照《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局>有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》(財(cái)建【2020】426號(hào))規(guī)定的項(xiàng)目全生命周期合理利用小時(shí)算至每年的利用小時(shí)數(shù)確定。
三、2021年,新建項(xiàng)目按照國家有關(guān)規(guī)定,通過自建、合建共享或購買服務(wù)等市場化方式落實(shí)并網(wǎng)條件后,其保障收購小時(shí)數(shù)以內(nèi)的發(fā)電量,上網(wǎng)電價(jià)按當(dāng)年當(dāng)?shù)刂笇?dǎo)價(jià)執(zhí)行,不參與競爭性配置;保障收購小時(shí)數(shù)以外的發(fā)電量,直接參與市場交易形成上網(wǎng)電價(jià)。
四、國家能源局批復(fù)的國家新能源實(shí)證平臺(tái)(基地)電站全發(fā)電量,上網(wǎng)電價(jià)按照電站投產(chǎn)年度當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電基準(zhǔn)價(jià)執(zhí)行。
五、2021年納入當(dāng)年中央財(cái)政規(guī)模的新建戶用分布式光伏發(fā)電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.03元,2022年起新建戶用分布式光伏項(xiàng)目中央財(cái)政不再補(bǔ)貼。
六、國家能源局組織實(shí)施的首批太陽能熱發(fā)電示范項(xiàng)目于2019年和2020年全容量并網(wǎng)的,上網(wǎng)電價(jià)按照每千瓦時(shí)1.10元執(zhí)行;2021年全容量并網(wǎng)的,上網(wǎng)電價(jià)按照每千瓦時(shí)1.05元執(zhí)行。2022年1月1日后并網(wǎng)的首批太陽能熱發(fā)電示范項(xiàng)目中央財(cái)政不再補(bǔ)貼。
七、鼓勵(lì)各地出臺(tái)針對性扶持政策,支持光伏發(fā)電、風(fēng)電、太陽能熱發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
附件2021年各?。▍^(qū)、市)新建光伏發(fā)電、風(fēng)電項(xiàng)目指導(dǎo)價(jià)(單位:元/千瓦時(shí))
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